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国务院督查组:部分地方和部门存在违规设置行政审批环节等问题_raybet电竞

2021-10-10
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本文摘要:2020年10月,依照国务院办公厅第七次大监督的统一部署,14个国务院办公厅督察组四讲四爱简报14个省份、市和新疆兵团进行现场监督。

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2020年10月,依照国务院办公厅第七次大监督的统一部署,14个国务院办公厅督察组四讲四爱简报14个省份、市和新疆兵团进行现场监督。从监督状况看,近年来,相关地域联系实际在推进“放管服改革”改革创新提升经营环境层面探寻出很多非常值得营销推广的经验做法,为经济发展转型发展和新机遇发展趋势造就了标准。

但监督也发觉,一部分地区和单位仍存有违规设定行政审批制度阶段,私自构建市场准入制度堡垒等难题,推动“一网通办”、“只进一扇门”、“最多跑一次”也有堵点阻碍。依照2020年11月11日国务院办公厅常务会布署规定,现将相关典型性难题通告以下。一、违规设定行政审批制度阶段或前提条件全国各地推进“放管服改革”改革创新提升经营环境电视电话会规定,大幅度降低外部经济管理方法事务管理和实际审核事宜,坚决杜绝变向审核和违规乱设审核。

但监督发觉,一些地区在行政许可事项有关行业仍不一样水平存有违规加设审核阶段或前提条件等难题,有的地区工程项目项目建设联合验收走形式,企业党支部意见很大。北京市交通联合会违规加设货物运输运营批准外置办理手续。国家交通部路面游客运送及汽车站管理规定对从业道路客运运营的客运车种类级别、司机资质、生产安全管理方案等标准和相关申报材料做出明文规定。

但2009年至2019年,北京市交通联合会办理路面游客运送运营批准业务流程时,却附加规定企业事前获得相关层面愿意增加运输能力的书面形式建议,且未按照规定公布度假旅游货物运输本年度运输能力推广方案和增加运输能力审核的程序流程标准,造成企业申请办理办理运营办理手续遭受梗塞。河北隆尧县交通局违规设定车子营运证验审标准。我国交通运输规章对车子营运证年检的程序流程和标准作了明文规定。但隆尧县交通局2020年3月公布的有关进行营运车辆空气污染集中整治行動的通知明确提出,“8月底前未安裝OBD监管终端设备的车子不会再办理运营有效证件验审业务流程”,违规加设营运证验审标准。

买车人需自付1600元至2650元安裝OBD监管终端设备。上海一部分金融机构附加加设银行开户标准。

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2020年7月至今,民生银行信用卡陆家嘴分行等好几家金融机构在办理小型企业银行开户时设置“有着固定不动运营场地”、“出示集中化备案地房管局备案和备案批复”等标准,造成一部分沒有固定不动运营场地的小型企业没法在银行开立账户。江苏常熟市新吴区交通部门违规加设大货车申请注册备案审核标准。

常熟市新吴区交通部门违背国家公安部机动车登记要求有关机动车辆申请注册备案程序流程和需要原材料的相关要求,规定货运物流企业填好机动车辆应用特性信息内容审批表、客货运输机动车辆和驾驶员数据采集表并经交管局、运管部门审批盖公章后,才可以办理大货车申请注册备案业务流程。交管局、运管部门审批全过程中,共规定企业出示25项原材料,远超要求需要的原材料总数。

陕西延安市临渭区交通运输管理中心违规加设营运证年检前提条件。国家交通部政策研究室有关贯彻落实的通告明确提出,在车子验审时,不会再检查车子二级维护凭据。国家交通部有关改动〈机动车辆检修管理规定〉的决策中已将机动车辆检修运营由“归类批准”改动为“归类办理备案”。殊不知,延安市临渭区运管局以标准营运车辆档案资料为由,强制性规定该区域内货运物流车子按时进行二级维护,并将其做为营运证年检的前提条件。

自2019年7月起,规定管辖区内拟进行二级维护的检修企业向运管局递交申请办理,运管局当场查询准许后才可以进行有关业务流程。青海西宁市行政审批制度服务局违规设定网络约车运送证审核标准。国家交通部等7单位互联网预定汽车出租运营管理与服务暂行规定及其西宁市互联网预定汽车出租运营管理与服务暂行规定均容许个人申请办理互联网预定汽车出租运送证。但西宁市行政审批制度服务局在办理互联网预定汽车出租运送证审核业务流程时,不审理本人驾驶员申请办理,违规规定本人驾驶员务必与网约车软件企业签署挂靠协议。

广东广州黄埔区工程项目项目建设特惠联合验收走形式。国务院有关全方位进行建设工程项目审批体制改革的实施方案规定,“推行整体规划、土地资源、消防安全、I型人防、档案资料等事宜特惠联合验收,统一工程验收工程图纸和规范,统一出示验收意见”。但广州黄埔区大部分企业在工程项目项目建设工程验收环节,仍旧先各自开展整体规划、消防安全、I型人防等“预工程验收”,所有根据后再开展联合验收,联合验收变成“流于形式”。

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二、市场准入制度存有“地区堡垒”、“地区门坎”提升经营环境规章规定,健全法治保障,为各种企业登记项目投资兴业银行构建平稳、公平公正、全透明、可预估的良好氛围。现行标准公平交易核查规章制度规定,沒有相关法律法规根据或是国务院规定,不可对不一样地域的经营人执行差异化工资待遇。但监督发觉,一些地区在市场准入制度阶段仍存有堡垒多、门坎高、审核繁等难题,拘束了企业真抓实干的手和脚。河北赤峰市住宅和城乡建设局违规设定建筑市场保温隔热材料准入条件门坎。

2020年该企业规定进到赤峰市建筑市场的保温隔热材料务必经该地有关权威专家联合会一体化技术论证根据后,即可办理备案。本地权威专家联合会在技术论证全过程中,加设我国、省部级方面均未规定的评定标准,规定保温隔热材料应与房屋建筑同使用寿命、做到50年,该规范不仅欠缺有关根据,并且一些原材料无从检验使用期限、没法出示使用期限证明。

从而造成早已根据省厅或别的市评定的企业,却没法根据赤峰市的评定。湖南交通运输部违规制订限定公平交易的乡村货物运输路线准入条件现行政策。该企业违背我国发展改革委等5单位公平交易核查规章制度实施办法细则有关行政单位在制订市场准入制度、产业发展规划等涉及到企业登记经济活动的规章制度、行政规章和别的各项政策时,理应开展公平交易核查,不然不可颁布等要求,在未根据省司法厅公平交易核查状况下,下发文档要求以县市为企业,行政区内全部乡村货物运输路线,由一家公司经营,导致垄断行业,限定公平交易。

湖南永州市违规设定工程建筑行业公开招标门坎。永州市违背我国发展改革委等5单位公平交易核查规章制度实施办法细则有关“不可抵触、限定或是强制性异地经营人在当地项目投资或是开设子公司”等要求,将市外工程建筑企业在本地开设独立核算的分公司、就地交纳税金,做为参加全省行政部门机关事业单位基建项目新项目、政府投资合作项目的前提条件,变向规定参加工程施工招投标的市外工程建筑企业在本地新设企业,该地蓝山县乃至规定企业务必出示蓝山县税务局出具的税票后,才可领取工程进度款。三、“一网通办”、“只进一扇门”、“最多跑一次”也有堵点阻碍近些年,全国各地大力开展政务服务中心“一网、一门、一次”改革创新,不断进行“减证便民”行動,切实处理企业基层反映明显的办事难办事繁难题,获得不错实际效果。

但监督发觉,一些地区仍存有循环系统索取证明原材料、政务服务中心一部分高频率事宜办理不方便快捷等难题,给企业人民群众办事导致很大压力。北京户口经办人员单位规定人民群众出示已撤销的无结婚登记纪录证明的取代证明。国家民政部有关进一步标准无结婚登记纪录证明有关工作中的通告明确规定除特殊情况外,不会再出示无结婚登记纪录证明。

但因为北京民政、派出所工作中对接不及时,沒有颁布统一政策措施,各个区公安局、公安局在办理异地老年人投奔儿女户口迁出时仍向被告方索取无结婚登记纪录证明的取代证明。如北京朝阳区劲松公安局规定出示由申请者企业或是街道社区办事处出示并盖上公司章的“自己未二婚证明”,城南大队人口数量管理方法中队规定申请者出示有关生育状况的申明公正等。

河北沧州市大厂回族自治县人民群众落户口办理缓慢。该县公安局办事服务厅根据“预定排长队”微信公众平台推行“先在线预约、再当场办理”的步骤办理落户口,但每日只放47个号,高峰期阶段待办事项量高达3547人,预定号“一号难寻”,有的人民群众乃至用时4个月才预定取得成功。福建福州电动车上车牌服务项目不及时。本地相关部门下发有关提升电动车标准管理方面的通知,要求电动车市场销售时不会再全自动获得车牌,必须申请办理后才可以办理。

在操作过程中,福州交通部门每天仅派发车牌300张,当场办理“一号难寻”,网上申请办理缓慢,有的人民群众用时8个月都未取得车牌。湖北省政府门户网站公示公告办事期限超出要求规定。住宅住建部建筑工程施工企业负责人、项目经理和职业生产安全管理者生产安全管理规定确立,建筑工程施工企业负责人、项目经理和职业生产安全管理者统称“安管工作人员”变动担任企业的,考评行政机关理应在审理变更申请书生效日五个工作日之内办理结束。但湖北省政府门户网站公示公告的“安管工作人员”担任企业变更申请书的法律规定、服务承诺受理期限各自为20个、10个工作日内,超过要求“五个工作日之内办理结束”的期限规定。

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广东广东省惠州市惠州惠阳公证机关规定办事人民群众出示循环系统证明。“亲子关系”证明归属于国家公安部明确的公安局、公安部门不会再出示的证明事宜,也归属于国家民政部明确的不可由农村基层集体性基层民主机构出示的证明事宜。广东省惠州市惠州惠阳公证机关办理储蓄继承公证时,置相关规定于不管不顾,仍然不断规定人民群众赴本地公安机关、社区居委会出具“亲子关系”证明,循环系统表明“我爸是我爸爸”,造成人民群众长达7个月没法办理继承公证。新疆自治区一部分地区违规索取证明原材料。

伊犁哈萨克自治州、塔城地区、阿勒泰地区、喀什地区、阿克苏地区等多地违规规定办事企业人民群众出示“项目建设安全设备设计方案核查的证明原材料”、“企业负责人,生产安全管理者有关职业资格证影印件”等6项我国已撤销的行政审批制度事宜外置证明原材料,给企业办事导致阻拦。各地区、各单位要以此为戒、举一反三,对比通告所列难题自纠自查。相关地区和企业要对监督发觉的难题列举明细,期限整顿,整顿状况于2020年12月31日前集中化报国志办督查室。国务院办公厅督查室将不断追踪督查,对敷衍塞责、虚报适应、整顿不及时的给予曝出追究责任。

遭受相近现行政策不贯彻落实的企业和人民群众,可再次根据国务院办公厅“互联网技术 监督”服务平台向国务院办公厅督查室体现。国务院督查室2020年11月25日编写:刘欢老师。


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